Budget Italie 2027 : ce qu'a proposé le gouvernement Meloni et ce que le Parlement doit faire d'ici le 31 décembre

Le gouvernement italien a transmis au Parlement son projet de loi de finances pour 2027. Il évalue le paquet à environ 26 milliards d'euros en 2027 et 27 milliards d'euros en 2028, selon Teleborsa. Les parlementaires doivent adopter le texte final avant le 31 décembre 2026. Tous les chiffres ci-dessous proviennent du projet tel que déposé et peuvent évoluer par voie d'amendements.

Le texte est arrivé à la Chambre des députés le 30 octobre 2026, à l'initiative du ministre de l'Économie Giancarlo Giorgetti, sous la référence AC 3174. Depuis le 4 novembre, le texte principal est examiné sous la référence AC 3174-bis par la commission du budget de la Chambre. Cet article explique ce que contient le projet et quand le Parlement vote.

Les informations dans cet article sont fournies à des fins éducatives uniquement et ne constituent pas un conseil financier. Consultez un conseiller financier avant de prendre des décisions d’investissement.

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Le budget Italie 2027 en un paragraphe

Le paquet budgétaire italien pour 2027, formellement la legge di bilancio 2027, a été approuvé par le Conseil des ministres le 28 octobre 2026. Il couvre trois ans. Plus de la moitié du paquet est financée par le déficit, ce que permet la clause de sauvegarde nationale pour les dépenses de défense et d'énergie, selon Open. Le gouvernement vise un déficit de 3,4 % du PIB en 2027, avec une dette qui atteindrait son pic à 138,5 % du PIB cette année-là (Avvenire).

Soyez à la pointe

Mesures clés : tranche d'impôt sur le revenu, impôt sur les loyers, aide aux familles, énergie

Le tableau présente les principales mesures du budget italien 2027 telles que déposées. Les numéros d'articles renvoient au projet de loi initial.

Mesure Contenu exact Bénéficiaires Durée
Impôt sur le revenu, Irpef (art. 9) Taux de 33 % étendu aux revenus allant jusqu'à 55 000 € (contre 50 000 €), pour une économie pouvant atteindre 500 € par an Environ 3,2 millions de contribuables 2027 uniquement
Impôt sur les loyers, cedolare secca (art. 5) Impôt forfaitaire de 5 % sur les baux à loyer conventionné, ou de 1 % si le locataire a moins de 36 ans Bailleurs dans les zones de tension du logement, nouveaux contrats 2027 à 2031
Bonus mères (art. 57) 100 € par mois, exonérés d'impôt, versés chaque trimestre Mères salariées et indépendantes ayant au moins deux enfants et un revenu d'activité jusqu'à 40 000 € À partir de 2027
Congé parental (art. 59) Davantage de mois de congé indemnisés à 80 % du salaire Parents dont le congé se termine après le 31 décembre 2026 À partir de 2027
Taxe automobile, bollo auto (art. 3) Exonération pour un véhicule assuré par personne : une voiture essence ou diesel jusqu'à 80 kW, hybrides comprises, ou sinon une moto ou un cyclomoteur Particuliers À partir du 1er janvier 2027
Bon santé (art. 53) 300 € pour des frais de santé non couverts par le service national de santé Personnes de plus de 75 ans percevant une pension jusqu'à 28 000 € par an Financé pour 2027
Aide à l'énergie (art. 82 et 83) Jusqu'à environ 6 milliards d'euros, répartis entre les entreprises énergivores (2,5 milliards d'euros) et les plus petites entreprises (3,53 milliards d'euros) Entreprises qui réinvestissent l'aide dans des mesures de transition énergétique 2027 à 2030

Source : Fiscoetasse, ItaliaOggi, Affaritaliani. Projet tel que déposé le 30 octobre 2026 ; chaque point peut évoluer par voie d'amendements. L'aide à l'énergie ne peut démarrer qu'après son approbation au titre des règles de l'UE sur les aides d'État.

Irpef 2027 : la tranche d'impôt sur le revenu

Pour 2027, le taux de 23 % s'applique aux revenus jusqu'à 28 000 €. Le taux de 33 % monte désormais jusqu'à 55 000 €, et les revenus supérieurs sont imposés à 43 %. Le gain maximal est de 500 € par an, et le seuil de 50 000 € revient en 2028, sauf si une nouvelle loi en décide autrement (Altroconsumo).

Taxe automobile et bon santé

La modification du bollo auto est une exonération pour la plupart des voitures petites et moyennes. La présidente du Conseil Giorgia Meloni a déclaré lors de sa conférence de presse après le Conseil des ministres du 28 octobre qu'elle concerne environ 70 % des véhicules en circulation (Teleborsa). Les 300 € souvent évoqués pour les retraités correspondent à un bon santé destiné aux plus de 75 ans, financé pour un an (QuiFinanza).

Banques et assureurs

L'article 18 du projet ajoute 3 points à la surtaxe d'impôt sur les sociétés IRES pour les banques et les assureurs pendant deux exercices fiscaux. Le projet modifie aussi les règles de l'IRAP pour le secteur financier et double la taxe sur les transactions financières (Open). Le gouvernement attend environ 5 milliards d'euros du secteur financier en 2027, selon Teleborsa.

La suite du parcours de la loi : Chambre, Sénat et échéance du 31 décembre

Cette année, la Chambre examine le texte en premier et le Sénat en second. Les dates postérieures à aujourd'hui sont prévisionnelles et peuvent changer.

Date Étape Statut
28 octobre 2026 Le Conseil des ministres approuve le projet Fait
30 octobre 2026 Dépôt du projet à la Chambre sous la référence AC 3174 Fait
4 novembre 2026 Certaines dispositions sont détachées ; l'AC 3174-bis est transmis à la commission du budget Fait
Du 9 au 12 novembre 2026 Auditions conjointes des commissions du budget de la Chambre et du Sénat Clôture le 12 novembre
17 novembre 2026, 18 h 00 CET (17 h 00 au Royaume-Uni) Date limite des amendements à la commission du budget de la Chambre Prévu
Mi-décembre 2026 Vote en séance à la Chambre, première lecture Attendu, date non fixée
Fin décembre 2026 Seconde lecture au Sénat Attendu, date non fixée
31 décembre 2026 Date limite d'adoption définitive et de publication Échéance

Source : Affaritaliani, Il Sole 24 Ore. Calendrier au 12 novembre 2026.

La seconde chambre approuve généralement le texte sans modification, de sorte que le projet ne retourne pas à la première (Studio Pizzano). Ces dernières années, le gouvernement a le plus souvent lié les votes budgétaires finaux à un vote de confiance, la questione di fiducia. Selon cette procédure, les parlementaires se prononcent sur le texte du gouvernement dans son ensemble, et les amendements en suspens deviennent caducs.

Pour le budget 2026, le vote de confiance à la Chambre était prévu le 29 décembre 2025 et le vote final le 30 décembre (Sky TG24).

Les mesures et les montants ci-dessus proviennent du projet tel que déposé le 30 octobre 2026. Le Parlement peut encore modifier chaque taux ou seuil avant le 31 décembre.

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Ce que signifie le « budget provisoire »

Si la loi n'est pas adoptée à temps, le Parlement peut autoriser un budget provisoire italien, l'esercizio provvisorio. En vertu de l'article 81 de la Constitution, il est accordé par une loi pour une durée maximale de quatre mois. Pendant cette période, l'État dépense chaque mois dans la limite d'un douzième des crédits du projet de budget, hors dépenses obligatoires qui ne peuvent pas être fractionnées (Pagella Politica).

Ce que les marchés financiers suivent généralement autour du budget italien

La couverture de marché des budgets italiens se concentre souvent sur les chiffres des finances publiques. Les repères ci-dessous reviennent régulièrement dans cette couverture.

  • La trajectoire du déficit, que le gouvernement fixe à 3,4 % du PIB en 2027.
  • Le ratio de la dette, qui devrait atteindre un pic de 138,5 % du PIB en 2027.
  • L'écart BTP-Bund, qui mesure la différence entre les rendements des obligations italiennes et allemandes à 10 ans.
  • La croissance du PIB réel, que le gouvernement projette à 0,8 % en 2027.
En % du PIB 2026 2027 2028 2029
Déficit, avec clause de sauvegarde 2,9 3,4 3,2 2,3
Déficit, hors dépenses liées à la clause 2,9 2,8 2,6 2,3
Dette brute 138,1 138,5 137,9 136,6
Croissance du PIB réel (%) 1,0 0,8 0,9 0,8

Source : projections du gouvernement d'octobre 2026, via Avvenire et Pagella Politica. Les prévisions ne sont pas un indicateur fiable des performances futures.

Le 9 novembre 2026, les ministres des Finances de l'UE ont activé la clause de sauvegarde nationale de l'Italie prévue par les règles budgétaires de l'UE. Pour 2027 et 2028, elle autorise des dépenses supplémentaires pouvant atteindre environ 0,3 % du PIB chacune pour la défense et pour l'énergie (Euronews). L'Italie reste soumise à la procédure de déficit excessif de l'UE après un déficit de 3,1 % du PIB en 2025, confirmé par l'ISTAT (LaPresse).

Élément Niveau Date et heure Source
Écart BTP-Bund à 10 ans 103,7 points de base 9 novembre 2026, clôture Soldionline
BTP à 10 ans 4,29 % 9 novembre 2026, clôture Soldionline
Écart BTP-Bund 111 points de base (BTP 4,33 %, Bund 3,22 %) 6 novembre 2026, vers 09 h 30 CET QuiFinanza

Source : Soldionline, QuiFinanza. Aucune de ces sources ne relie ces niveaux au budget. Les performances passées ne sont pas un indicateur fiable des résultats futurs.

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À surveiller ensuite

  • Le 17 novembre à 18 h 00 CET, la date limite des amendements à la commission du budget de la Chambre arrive à échéance.
  • À la mi-décembre, le vote en séance de la Chambre sur l'AC 3174-bis est attendu.
  • À la fin décembre, la seconde lecture au Sénat est attendue.
  • Le 31 décembre tombe la date limite d'adoption définitive.

Parmi les points en discussion en commission figurent l'indexation des pensions moyennes à élevées et le financement de la santé et des écoles. Le gouvernement veut maintenir les équilibres d'ensemble inchangés, ce qui limite la marge de modification (Affaritaliani). Des élections législatives sont prévues en 2027, ce qui fait de ce budget le dernier de la législature actuelle (The Star).

Foire aux questions

Quelle est l'ampleur du budget italien 2027 ?

Selon le projet, le gouvernement évalue le paquet à environ 26 milliards d'euros en 2027 et 27 en 2028.

En quoi consiste le changement de la tranche Irpef à 33 % ?

En 2027 seulement, le taux de 33 % passe de 50 000 à 55 000 €, soit 500 € au maximum.

Que se passe-t-il si le budget n'est pas adopté avant le 31 décembre ?

Le Parlement peut autoriser un budget provisoire de quatre mois au plus, avec des dépenses mensuelles limitées à un douzième.

Quand le Parlement votera-t-il la loi de finances ?

Le vote de la Chambre est attendu mi-décembre et celui du Sénat fin décembre, avant l'échéance du 31 décembre.

Qui a proposé la loi de finances italienne ?

Le gouvernement de Giorgia Meloni l'a proposée, et le ministre Giancarlo Giorgetti l'a déposée à la Chambre en octobre.

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